Το ΑΚΚΕΛ με τεκμηριωμένο υπόμνημα στην Επιτροπή Γεωργίας DG AGRI τάσσεται κατά της μείωσης της νέας ΚΑΠ και ζητάει αύξηση τουλάχιστον 10% των πόρων
Το ΑΚΚΕΛ έκανε τεκμηριωμένη παρέμβαση στην Επιτροπή DG AGRI της Κομισιόν με την υποβολή υπομνήματος αναφορικά με την διαμόρφωση της ΚΑΠ μετά το 2017 για δίκαιη και αποτελεσματική κατανομή πόρων προς τους Έλληνες αγρότες.
Το κείμενο του Υπομνήματος
ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΘΕΣΕΩΝ ΑΚΚΕΛ ΠΡΟΣ DG AGRI
Για τη διαμόρφωση της ΚΑΠ μετά το 2027
1. Στρατηγικό Πλαίσιο – Αναγκαιότητα Αναθεώρησης Προϋπολογισμού
Η ΚΑΠ έχει υποστεί σωρευτική απώλεια πραγματικής αξίας άνω του 25% λόγω πληθωρισμού 2021–2024. Η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο του Strategic Dialogue on the Future of Agriculture, αναγνωρίζει ότι:
– η χρηματοδότηση δεν επαρκεί για την επίτευξη των στόχων,
– οι αγρότες βρίσκονται σε συνθήκες εισοδηματικής πίεσης,
– η γεωργία είναι κρίσιμη για την επισιτιστική ασφάλεια της ΕΕ.
Στο πλαίσιο αυτό, η πρόταση για καμία μείωση και αύξηση 10% του προϋπολογισμού της νέας ΚΑΠ αποτελεί όχι πολιτική επιλογή, αλλά τεχνική αναγκαιότητα για:
– σταθερότητα εισοδήματος,
– ανθεκτικότητα παραγωγής,
– διατήρηση της ευρωπαϊκής αυτάρκειας,
– αποφυγή εγκατάλειψης γης και ζωικού κεφαλαίου.
Η αύξηση 10% αντιστοιχεί σε μερική μόνο αποκατάσταση της απώλειας αγοραστικής δύναμης των άμεσων ενισχύσεων.
2. Ενιαία Κατηγορία Γης – Τεχνική Ανάλυση Κινδύνων για Κτηνοτροφία και Βοσκότοπους
Η προτεινόμενη κατάργηση των ξεχωριστών κατηγοριών:
– βοσκότοποι,
– αροτριαίες,
– δενδρώδεις,
και η μετάβαση σε ενιαίο σύστημα ταξινόμησης γης, δημιουργεί σημαντικούς τεχνικούς κινδύνους για την εκτατική κτηνοτροφία.
2.1 Κίνδυνος απώλειας επιλέξιμων βοσκοτόπων
Οι μόνιμοι βοσκότοποι αποτελούν:
– δεσμευτικό στοιχείο για συνδεδεμένες ενισχύσεις,
– περιβαλλοντικό απόθεμα άνθρακα,
– κρίσιμη υποδομή για αιγοπροβατοτροφία και βοοτροφία.
Η ενοποίηση των κατηγοριών μπορεί να οδηγήσει σε:
– απώλεια επιλεξιμότητας,
– αλλαγή χρήσης,
– μείωση της προστασίας των μόνιμων βοσκοτόπων,
– αποδυνάμωση των οικολογικών σχημάτων που βασίζονται σε χορτολιβαδικές εκτάσεις.
2.2 Επιπτώσεις στις συνδεδεμένες ενισχύσεις
Η συνδεδεμένη στήριξη για αιγοπρόβατα και βοοειδή εξαρτάται από:
– ύπαρξη επιλέξιμων βοσκοτόπων,
– διατήρηση μόνιμων βοσκοτόπων σε εθνικό επίπεδο.
Η κατάργηση της κατηγορίας “βοσκότοπος” μπορεί να μειώσει:
– τη δυνατότητα τεκμηρίωσης επιλεξιμότητας,
– την ευελιξία των κρατών μελών,
– τη σταθερότητα των συνδεδεμένων ενισχύσεων.
2.3 Ανταγωνισμός με αροτριαίες καλλιέργειες
Σε ενιαίο σύστημα:
– οι βοσκότοποι “ανταγωνίζονται” πλέον τις αροτριαίες για χρηματοδότηση,
– χώρες με ισχυρή φυτική παραγωγή θα πιέσουν για μοντέλο που ευνοεί τις καλλιέργειες,
– η εκτατική κτηνοτροφία κινδυνεύει να υποχρηματοδοτηθεί.
3. Προϋπολογισμός ΚΑΠ – Τεχνική Τεκμηρίωση για Αύξηση 10%
3.1 Πληθωριστική διάβρωση
Με βάση τα στοιχεία της Eurostat:
– ο σωρευτικός πληθωρισμός 2021–2024 υπερβαίνει το 25%,
– το κόστος παραγωγής αυξήθηκε κατά 30–60% ανά κλάδο,
– οι άμεσες ενισχύσεις δεν αναπροσαρμόστηκαν.
Η αύξηση 10%:
– δεν αποτελεί αύξηση,
– αποτελεί μερική αποκατάσταση της πραγματικής αξίας των ενισχύσεων.
3.2 Επισιτιστική ασφάλεια
Η ΕΕ εισάγει:
– 70% των πρωτεϊνούχων ζωοτροφών,
– 50% των φυτικών ελαίων,
– 30% των φρούτων και λαχανικών.
Η υποχρηματοδότηση της ΚΑΠ αυξάνει την εξάρτηση από τρίτες χώρες.
3.3 Κόστος πράσινης μετάβασης
Οι στόχοι για:
– μείωση εκπομπών,
– προστασία εδάφους,
– βιοποικιλότητα,
– ψηφιοποίηση,
– ανανεώσιμες πηγές ενέργειας,
απαιτούν νέους πόρους, όχι ανακατανομή υφιστάμενων.
4. Προτάσεις Πολιτικής ΑΚΚΕΛ προς DG AGRI
4.1 Θέσπιση “Δείκτη Αγροτικού Εισοδήματος”
Ως επίσημου KPI της νέας ΚΑΠ, με:
– παρακολούθηση ανά κλάδο,
– αυτόματους διορθωτικούς μηχανισμούς,
– σύνδεση με ενεργοποίηση Ταμείου Κρίσεων.
4.2 Μόνιμο Ταμείο Κρίσεων με αυτόματη ενεργοποίηση
Με triggers:
– πτώση τιμών >20%,
– ζωονόσοι,
– ακραία καιρικά φαινόμενα,
– γεωπολιτικές διαταραχές.
4.3 Ειδικό Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα για Ζωοτροφές για:
– πρωτεϊνούχες καλλιέργειες,
– μείωση κόστους ζωοτροφών,
– ενίσχυση εκτατικών μοντέλων.
4.4 Απλοποίηση πράσινης αρχιτεκτονικής με:
– ενιαίες ερμηνείες GAEC,
– cost-based οικολογικά σχήματα,
– ευελιξία για ορεινές/νησιωτικές περιοχές.
4.5 Δίκαιη αλυσίδα τροφίμων με:
– παρακολούθηση περιθωρίου κέρδους,
– ενίσχυση συνεταιρισμών,
– εργαλεία κατά αθέμιτων πρακτικών.
5. Συμπέρασμα – Μήνυμα προς DG AGRI
Η νέα ΚΑΠ πρέπει να είναι:
– οικονομικά επαρκής,
– τεχνικά εφαρμόσιμη,
– κοινωνικά δίκαιη,
– περιβαλλοντικά ισορροπημένη,
– ανθεκτική στις κρίσεις.
Η αύξηση 10% του προϋπολογισμού δεν είναι πολιτική διεκδίκηση.
Είναι τεχνική προϋπόθεση για να μπορέσει η ΚΑΠ να επιτύχει τους στόχους της.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να ζητά περισσότερα από τους αγρότες με λιγότερους πόρους.
