• Από το «δεν υπάρχει θέμα διαπίστευσης» στην επίσημη παραδοχή των 18 μηνών αναστολής • Η σημερινή ανακοίνωση ΥΠΕΘΟ, ΥΠΑΑΤ και ΑΑΔΕ επαναφέρει τη διαπίστευση του Οργανισμού Πληρωμών, αλλά ανοίγει νέο κύκλο ερωτημάτων για όσα υποστηρίζονταν μέχρι σήμερα
- Του Χρήστου Αθανασιάδη
Η σημερινή κοινή ανακοίνωση των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και της ΑΑΔΕ για την επαναφορά της διαπίστευσης του ελληνικού Οργανισμού Πληρωμών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σηματοδοτεί μια σημαντική εξέλιξη για το σύστημα των αγροτικών ενισχύσεων.
Ταυτόχρονα, όμως, φέρνει ξανά στο προσκήνιο τις δημόσιες τοποθετήσεις που είχαν προηγηθεί από το 2024 μέχρι σήμερα, καθώς η ίδια η ανακοίνωση αναφέρεται πλέον ρητά σε 18 μήνες αναστολής διαπίστευσης, κάτι που μέχρι πρότινος δεν επιβεβαιωνόταν επισήμως από την ελληνική πλευρά.
Πρώτη επίσημη παραδοχή για 18 μήνες αναστολής
Το σημαντικότερο στοιχείο της ανακοίνωσης, όπως προαναφέρθηκε, είναι ότι γίνεται πλέον επίσημη αναφορά στο γεγονός ότι ο ελληνικός Οργανισμός Πληρωμών βρισκόταν επί 18 μήνες σε καθεστώς αναστολής διαπίστευσης, πριν από την επαναφορά της.
Πρόκειται για μία διατύπωση που διαφοροποιείται από προηγούμενες δημόσιες τοποθετήσεις, στις οποίες κυβερνητικές πηγές υποστήριζαν ότι η χώρα βρισκόταν σε καθεστώς επιτήρησης ή παρακολούθησης και όχι αναστολής διαπίστευσης.
Τι σημαίνει η σημερινή ανακοίνωση-δελτίο τύπου των ΥΠΕΘΟ – ΥΠΑΑΤ – ΑΑΔΕ, αναφορικά με την επαναφορά της διασπίστευσης του Οργανισμού Πληρωμών της ΑΑΔΕ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή:
- Ομολογία: Για πρώτη φορά επίσημα παραδέχονται ότι ήμασταν 18 μήνες σε αναστολή πιστοποίησης του ελληνικού Οργανισμού Πληρωμών. Μέχρι χθες το διέψευδαν.
- Επαναφορά υπό όρους: Η Επιτροπή ζητά ‘συνέχιση προσπάθειας, έγκαιρη διάθεση στοιχείων στον
Οργανισμό Πιστοποίησης, εποπτεία ΚΥΔ, ενσωμάτωση πλαισίου κινδύνων’. Δηλαδή probation. - Κίνδυνος δημοσιονομικών διορθώσεων: Όσες πληρωμές έγιναν επί αναστολής ελέγχονται αναδρομικά.
Το χρονικό των εξελίξεων
Το 2024, οι έλεγχοι της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG AGRI) εντόπισαν σοβαρές ελλείψεις στη λειτουργία του ΟΣΔΕ (IACS), με αποτέλεσμα να ανοίξει σχετικός φάκελος παρακολούθησης.
Στις 27 Μαρτίου 2025 η DG AGRI απέστειλε επιστολή ζητώντας την κατάρτιση Σχεδίου Δράσης, σύμφωνα με το άρθρο 42 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116.
Λίγους μήνες αργότερα, στις 2 Ιουνίου 2025, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απάντησε ότι το αρχικό σχέδιο δεν επαρκούσε, επισημαίνοντας την ανάγκη λήψης πρόσθετων μέτρων.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται πλέον στη σημερινή ανακοίνωση, ο ελληνικός Οργανισμός Πληρωμών παρέμεινε σε καθεστώς αναστολής διαπίστευσης για περίπου 18 μήνες, μέχρι την ολοκλήρωση των απαιτούμενων παρεμβάσεων και την επαναφορά της διαπίστευσης.
Τι υποστήριζε η κυβέρνηση
Καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι δημόσιες τοποθετήσεις της κυβέρνησης κινούνταν σε διαφορετική κατεύθυνση.
Αρχικά υποστηριζόταν ότι «δεν υπάρχει θέμα διαπίστευσης», ενώ στη συνέχεια γινόταν λόγος για διαβούλευση σχετικά με βελτιώσεις του συστήματος.
Όταν η DG AGRI ζήτησε πρόσθετες ενέργειες, κυβερνητικές δηλώσεις ανέφεραν ότι «δεν υπάρχει απειλή για τις πληρωμές», ενώ κατά τη διάρκεια του επιτόπιου ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Αθήνα η διαδικασία χαρακτηριζόταν ως τεχνικός έλεγχος.
Η σημερινή ανακοίνωση, ωστόσο, κάνει πλέον λόγο για επιστροφή στην κανονικότητα μετά από 18 μήνες σε καθεστώς αναστολής διαπίστευσης, διατύπωση που διαφοροποιείται από τις προηγούμενες δημόσιες αναφορές.
Τα ερωτήματα που παραμένουν
Παρά τη θετική εξέλιξη, εξακολουθούν να υπάρχουν ζητήματα που αναμένεται να αποσαφηνιστούν.
Μέχρι στιγμής δεν έχει δοθεί στη δημοσιότητα η αυθεντική επιστολή παρατηρήσεων της DG AGRI, στην οποία βασίζεται η κυβερνητική ανακοίνωση, ενώ δεν έχει δημοσιευθεί κάποια επίσημη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την άρση της αναστολής διαπίστευσης ή των σχετικών περιορισμών.
Επιπλέον, ενδιαφέρον παρουσιάζει το πώς θα αντιμετωπιστούν οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναστολής και αν θα υπάρξουν περαιτέρω διευκρινίσεις από τις ευρωπαϊκές αρχές σχετικά με τη χρηματοδότησή τους και την ολοκλήρωση της διαδικασίας.
Η δημοσιοποίηση της πλήρους αλληλογραφίας μεταξύ της DG AGRI και των ελληνικών αρχών αναμένεται να δώσει σαφέστερη εικόνα για το περιεχόμενο των παρατηρήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τις δεσμεύσεις που εξακολουθούν να ισχύουν και το πλαίσιο μέσα στο οποίο επανήλθε η διαπίστευση του ελληνικού Οργανισμού Πληρωμών.
Thessalikigi.gr
