Την πρωτοφανή αποδιοργάνωση του συστήματος πληρωμών της ΚΑΠ στην Ελλάδα αποκάλυψε το ΑΚΚΕΛ στην DG AGRI μαζί με επείγον αίτημα παρέμβασης για μη μεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ. Η μονομερής μεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ χωρίς έγκριση της Επιτροπής— έχει οδηγήσει σε κατάρρευση των πληρωμών, μη αναγνώριση ανωτέρας βίας, κατασχέσεις ενισχύσεων και θεσμικό κενό εποπτείας, με αποτέλεσμα χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους να παραμένουν απλήρωτοι. Ακολουθεί ολόκληρη η επιστολή που εστάλη στη DG AGRI :
Ως Πρόεδρος του Αγροτικού και Κτηνοτροφικού Κόμματος Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ), επιθυμώ να σας ενημερώσω για μια ιδιαίτερα κρίσιμη και πρωτοφανή κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στην Ελλάδα σχετικά με τη λειτουργία του Οργανισμού Πληρωμών της ΚΑΠ και την εφαρμογή των άρθρων 7, 9 και 31 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116.1.
1. Μονομερής μεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ χωρίς έγκριση της DG AGRI
Η Ελληνική Κυβέρνηση προχώρησε μονομερώς στη μεταφορά του ΟΠΕΚΕΠΕ στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), η οποία αποτελεί φορολογική αρχή και όχι αγροτική διοικητική δομή.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, η μεταβολή αυτή:δεν έχει εγκριθεί από τη DG AGRI, δεν έχει πιστοποιηθεί, δεν έχει αξιολογηθεί ως προς τη συμβατότητα με το άρθρο 7 του Κανονισμού 2021/2116,και έχει ήδη προκαλέσει σοβαρές δυσλειτουργίες.
Η Ελλάδα είναι το μοναδικό κράτος‑μέλος όπου ο οργανισμός πληρωμών δεν υπάγεται στο αρμόδιο Υπουργείο Γεωργίας.
2. Κατάρρευση του συστήματος πληρωμών – λιγότερο από 50% ολοκλήρωση έως τον Ιούνιο
Από την έναρξη της μεταφοράς:δεν έχει ολοκληρωθεί ούτε το 50% των πληρωμών που έπρεπε να έχουν πραγματοποιηθεί από Οκτώβριο έως Δεκέμβριο 2025, χιλιάδες δικαιούχοι παραμένουν απλήρωτοι, οι καθυστερήσεις έχουν λάβει συστημικό χαρακτήρα, και η ρευστότητα του πρωτογενούς τομέα έχει καταρρεύσει. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί κίνδυνο απώλειας εισοδήματος, αλλά και δημοσιονομικό κίνδυνο για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
3. Μη αναγνώριση ανωτέρας βίας από την ΑΑΔΕ και απλήρωτοι κτηνοτρόφοι
Η ΑΑΔΕ, ως φορολογική αρχή, αρνήθηκε να αναγνωρίσει ανωτέρα βία σε κτηνοτρόφους που έχασαν ζώα από ζωονόσους. Αποτέλεσμα:χιλιάδες κτηνοτρόφοι παραμένουν χωρίς αποζημίωση, παραβιάζεται το άρθρο 3 και το άρθρο 31 του Κανονισμού 2021/2116,και δημιουργείται σοβαρή κοινωνική και οικονομική πίεση.
4. Κατασχέσεις ενισχύσεων και αποζημιώσεων ,παραβίαση του άρθρου 32
Παρατηρούνται περιπτώσεις όπου ενισχύσεις της ΚΑΠ, αποζημιώσεις για ζωονόσους και πληρωμές εισοδηματικής στήριξης υπόκεινται σε κατασχέσεις ή συμψηφισμούς από φορολογικές υπηρεσίες. Αυτό αποτελεί σαφή παραβίαση του άρθρου 32 του Κανονισμού 2021/2116 και της πάγιας νομολογίας της ΕΕ περί ακατάσχετου των ενισχύσεων.
5. Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης δηλώνει “αναρμόδιο”
Σε πρόσφατο επίσημο έγγραφο προς τη Βουλή των Ελλήνων, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δηλώνει ότι: «Τα θέματα των πληρωμών εκφεύγουν των αρμοδιοτήτων του ΥΠΑΑΤ». Αυτό είναι πρωτοφανές σε επίπεδο ΕΕ και αποδεικνύει ότι: η Ελλάδα δεν διαθέτει πλέον λειτουργικό αγροτικό φορέα πληρωμών, η εποπτεία έχει αποσυνδεθεί από το αρμόδιο υπουργείο και η εφαρμογή της ΚΑΠ βρίσκεται σε θεσμικό κενό.
Με βάση τα ανωτέρω, ζητούμε:
– Επείγουσα αξιολόγηση της συμβατότητας της μεταφοράς του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ με το άρθρο 7 του Κανονισμού 2021/2116.
– Έλεγχο για τις καθυστερήσεις πληρωμών και τον κίνδυνο δημοσιονομικής διόρθωσης.
– Καθοδήγηση προς τις ελληνικές αρχές για την άμεση αποκατάσταση της λειτουργίας του οργανισμού πληρωμών.
– Εξέταση των καταγγελιών για κατασχέσεις ενισχύσεων και μη αναγνώριση ανωτέρας βίας.
– Επιτάχυνση της διαδικασίας επίσημης αξιολόγησης της νέας δομής, ώστε να αποφευχθεί περαιτέρω ζημία στους δικαιούχους και στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Η κατάσταση είναι εξαιρετικά επείγουσα και έχει άμεσο αντίκτυπο στην επιβίωση των αγροτών και κτηνοτρόφων, στη σταθερότητα του πρωτογενούς τομέα και στη χρηστή διαχείριση των πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε πρόσθετο στοιχείο ή τεχνική τεκμηρίωση.
