ΘΕΜΑ: Παράνομες παρακρατήσεις ακατάσχετων αγροτικών ενισχύσεων – Επίσημη διαμαρτυρία και ενεργοποίηση ευρωπαϊκών μηχανισμών ελέγχου
Κύριε Πρόεδρε,
Το Αγροτικό Κτηνοτροφικό Κόμμα Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ) απευθύνεται σε εσάς θεσμικά αλλά με απόλυτη αυστηρότητα, διότι οι πρόσφατες παρακρατήσεις ποσών από αγροτικές ενισχύσεις συνιστούν κατάφωρη παραβίαση της ελληνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Το ζήτημα δεν είναι “τεχνικό”, ούτε “διοικητικό”. Είναι νομικό, θεσμικό και πολιτειακά σοβαρό.
1. Το ακατάσχετο των ενισχύσεων δεν είναι διαπραγματεύσιμο – είναι νόμος του κράτους
Η ελληνική νομοθεσία (Ν. 4314/2014, Ν. 4254/2014, εγκύκλιοι ΥΠΑΑΤ, πάγια νομολογία) ορίζει ρητά ότι:
– οι άμεσες ενισχύσεις της ΚΑΠ είναι ακατάσχετες,
– ανεκχώρητες,
– μη συμψηφιστέες,
– και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για είσπραξη φόρων,
εκτός αν υπάρχει ρητή συναίνεση του δικαιούχου.
Η ΑΑΔΕ δεν έχει εξουσία να παρακάμπτει αυτό το πλαίσιο.
2. Οι παρακρατήσεις που καταγγέλλονται συνιστούν ενδεχόμενη παράνομη άρση ακατάσχετου
Αν πράγματι δεσμεύτηκαν ποσά από λογαριασμούς όπου καταβλήθηκαν ενισχύσεις της ΚΑΠ, τότε:
– παραβιάστηκε το ακατάσχετο,
– παραβιάστηκε ο σκοπός των ευρωπαϊκών ενισχύσεων,
– και δημιουργείται ζήτημα κακοδιοίκησης και κατάχρησης διοικητικής εξουσίας.
Αυτός είναι ο λόγος που η παρούσα επιστολή κοινοποιείται σε όλους τους αρμόδιους ευρωπαϊκούς φορείς.
3. ΟΠΕΚΕΠΕ υπό ΑΑΔΕ – Από φορέας προστασίας σε μηχανισμό είσπραξης;
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό και εθνικό πλαίσιο, έχει θεσμικό ρόλο προστασίας του αγροτικού εισοδήματος και διασφάλισης της ορθής καταβολής των ενισχύσεων. Με την υπαγωγή του στην ΑΑΔΕ, παρατηρούμε:
– διοικητικές πρακτικές που αντιστρέφουν τον ρόλο του,
– ενέργειες που εκλαμβάνονται ως υφαρπαγή πόρων της ΚΑΠ,
– και προσπάθεια χρήσης των ενισχύσεων ως φοροεισπρακτικού εργαλείου.
Αν αυτό επιβεβαιωθεί, τότε πρόκειται για ασυμβατότητα με το ευρωπαϊκό δίκαιο και για λόγο παρέμβασης των ευρωπαϊκών θεσμών.
4. Η ΑΑΔΕ οφείλει να λειτουργεί εντός των ορίων της νομιμότητας
Η ανεξαρτησία της ΑΑΔΕ δεν σημαίνει αυτονόμηση από τον νόμο. Η παραβίαση του ακατάσχετου:
– θίγει δικαιώματα πολιτών,
– παραβιάζει τον σκοπό των ενισχύσεων,
– και εκθέτει τη χώρα σε ευρωπαϊκές κυρώσεις.
5. Ζητούμε άμεσα και εγγράφως:
1. Επίσημη εξήγηση για το αν η ΑΑΔΕ έχει επιτρέψει ή διατάξει παρακράτηση ενισχύσεων.
2. Αναλυτική περιγραφή του μηχανισμού μέσω του οποίου έγιναν οι δεσμεύσεις.
3. Άμεση αποκατάσταση κάθε παράνομης παρακράτησης.
4. Δέσμευση ότι η ΑΑΔΕ θα τηρεί πλήρως το ακατάσχετο των ενισχύσεων.
5. Διαβεβαίωση ότι η υπαγωγή του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ δεν θα χρησιμοποιηθεί για είσπραξη φόρων εις βάρος των παραγωγών.
6. Το ΑΚΚΕΛ θα υπερασπιστεί το αγροτικό εισόδημα με όλα τα νόμιμα μέσα
Οι ενισχύσεις της ΚΑΠ δεν είναι “εισόδημα” για κατάσχεση. Είναι εργαλείο επιβίωσης, παραγωγής και διατήρησης της αγροτικής οικονομίας.
Το ΑΚΚΕΛ θα συνεχίσει να ενεργοποιεί κάθε θεσμικό μηχανισμό — εθνικό και ευρωπαϊκό — μέχρι να υπάρξει πλήρης συμμόρφωση.
Με τιμή,
Για το Αγροτικό Κτηνοτροφικό Κόμμα Ελλάδας (ΑΚΚΕΛ)
Ευάγγελος (Βάκης) Τσιομπανίδης πρόεδρος