Τροποποιήσεις στην απόφαση για τις εκριζώσεις αμπελιού.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Άρθρο 1
- Την τροποποίηση της με αριθ. της με αριθ. 2454/235853/20/09/2019 (Β΄ 3645) Υ.Α. «Θέσπιση
των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) αριθ.
1308/2013, (Ε.Ε) αριθ. 2018/273 και (Ε.Ε) αριθ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του
αμπελουργικού δυναμικού» ως παρακάτω:
α) Το άρθρο 6: ‘∆ιαδικασία χορήγησης άδειας αναφύτευσης’ αντικαθίσταται ως εξής:
«1) Κάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο που προτίθεται να προβεί σε εκρίζωση αµπελώνα για την
απόκτηση άδειας αναφύτευσης υποβάλλει σχετική αίτηση (Υπόδειγµα 1) στη ∆/νση Αγροτικής
Οικονοµίας και Κτηνιατρικής/Αγροτικής Οικονοµίας στης οποίας την αρµοδιότητα ανήκει το
αµπελοτεµάχιο, οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του έτους. Προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας
αναφύτευσης είναι η ύπαρξη της ορθής καταγραφής του αµπελοτεµαχίου στο αµπελουργικό
µητρώο.
2) Η αίτηση της παραγράφου 1 ελέγχεται διοικητικά, από την αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ. Στον διοικητικό
έλεγχο περιλαμβάνεται η επιβεβαίωση υποβολής δήλωσης συγκομιδής τουλάχιστον για τις
προηγούμενες δύο καλλιεργητικές περιόδους.
Εν συνεχεία πραγματοποιείται επιτόπιος έλεγχος για την ύπαρξη του αμπελώνα και την καλή
υφιστάμενη καλλιεργητική του κατάσταση, παρουσία του αιτούντα ή εκπροσώπου του. Ο επιτόπιος
έλεγχος πραγματοποιείται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που περιγράφεται στο Παράρτημα της
παρούσας
3
Ο διοικητικός και ο επιτόπιος έλεγχος για την αίτηση ολοκληρώνονται, το αργότερο εντός δύο (2)
μηνών από την υποβολή της.
3) Ο αιτών μετά την ολοκλήρωση των παραπάνω ελέγχων, προβαίνει στην εκρίζωσή του χωρίς
άλλη ειδοποίηση και ακολούθως ενημερώνει εγγράφως την αρμόδια υπηρεσία.
4) Μετά την ενημέρωση από τον παραγωγό για την υλοποίηση της εκρίζωσης η Δ.Α.Ο.Κ
πραγματοποιεί επιτόπιο έλεγχο για την διαπίστωση της εκρίζωσης, με χρήση του Υποδείγματος 3α.
Ακολούθως χορηγεί στον αιτούντα άδεια αναφύτευσης σύμφωνα με το Υπόδειγμα 4.
5) Η ενημέρωση του Αμπελουργικού Μητρώου πραγματοποιείται σε κάθε στάδιο της διαδικασίας
χορήγησης άδειας αναφύτευσης για την τήρηση ιστορικού, σύμφωνα με το σημείο 1.6 του
Παραρτήματος. Τα τεμάχια στα οποία αντιστοιχεί η χορηγηθείσα άδεια αναφύτευσης καταγράφονται
στο Αμπελουργικό Μητρώο ως τεμάχια με «Δυνητική Φύτευση-άυλη άδεια».
6) Η διαδικασία χορήγησης άδειας αναφύτευσης δεν μπορεί να υπερβαίνει συνολικά το χρονικό
διάστημα των τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Ωστόσο, σε περίπτωση μη
ολοκλήρωσης της εκρίζωσης ή ενημέρωσης της αρμόδιας Δ.Α.Ο.Κ από τον ενδιαφερόμενο, η
αίτηση θεωρείται ως μη γενόμενη και θα πρέπει να υποβληθεί εκ νέου.»
β) Το άρθρο 7 αντικαθίσταται ως εξής :
«Εγκαταλειμμένη έκταση αμπελώνα»
«Για τον προσδιορισμό της «εγκαταλειμμένης έκτασης αμπελώνα» των αμπελουργικών
εκμεταλλεύσεων που καταγράφονται στο Αμπελουργικό Μητρώο πραγματοποιείται έλεγχος από τις
Δ.Α.Ο.Κ. Κατά τον έλεγχο επιβεβαιώνεται η υποβολή μιας τουλάχιστον δήλωσης συγκομιδής για
κάθε αμπελοτεμάχιο με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου, κατά την τελευταία πενταετία, με
προορισμό την εμπορία. Επιτόπιος έλεγχος, ως προς την υφιστάμενη καλλιεργητική κατάσταση των
αμπελώνων πραγματοποιείται υποχρεωτικά, τουλάχιστον για τις περιπτώσεις μη υποβολής
τουλάχιστον μίας δήλωσης συγκομιδής, καθώς και για κάθε άλλη περίπτωση κατ’ εκτίμηση των
Δ.Α.Ο.Κ. Μετά τη διενέργεια των παραπάνω ελέγχων πραγματοποιείται ενημέρωση του
Αμπελουργικού Μητρώου.»
γ) Στο άρθρο 8 ο τίτλος του άρθρου αντικαθίσταται ως εξής :
«Εκτάσεις εξαιρούμενες από το την υποχρέωση χορήγησης άδειας αναφύτευσης»
δ) Στο άρθρο 9 αντικαθίστανται οι παρ. 4,5,6,7,8,9,10,11 και προστίθενται οι παράγραφοι 12,13,14,15
και 16, ως εξής :
«4) Ο έλεγχος της τήρησης της απαγόρευσης φυτεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου χωρίς
άδεια φύτευσης διενεργείται από τις Δ.Α.Ο.Κ., μέσω του αμπελουργικού μητρώου, με
διασταυρωτικό έλεγχο μεταξύ των στοιχείων της αμπελουργικής εκμετάλλευσης στο μητρώο, με τα
αντίστοιχα της Αίτησης Ενιαίας Ενίσχυσης και με τις σχετικές οδηγίες της Διεύθυνσης
Αξιοποίησης & Τεχνολογίας Τροφίμων.
5) Σε όλα τα υπό εξέταση για τη νομιμότητα φύτευσης αμπελοτεμάχια διενεργείται διοικητικός και
επιτόπιος έλεγχος. Κατά τον διοικητικό έλεγχο συμπληρώνεται το πρακτικό διοικητικού ελέγχου
νομιμότητας φύτευσης (Υπόδειγμα 7) όπου καταγράφονται όλα τα αποδεικτικά στοιχεία για την
αιτιολόγηση της νομιμότητας φύτευσής τους. Επιτόπιος έλεγχος διενεργείται για όλα τα υπό
εξέταση αμπελοτεμάχια. Κατά τον επιτόπιο έλεγχο συμπληρώνονται τα πρακτικά επιτόπιου
ελέγχου (Υπόδειγμα 3 και Υπόδειγμα 3α) και τα αποτελέσματα αυτού εισάγονται στο
Αμπελουργικό Μητρώο, προς ενημέρωση των στοιχείων των ελεγχθέντων αμπελοτεμαχίων. Για τις
περιπτώσεις που δεν αιτιολογείται η νομιμότητα φύτευσης της συνολικής έκτασης του ελεγχόμενου
4
αμπελοτεμαχίου, πραγματοποιείται διαχείρισή του τεμαχίου, ώστε να αποδοθεί διαφορετικός
χαρτογραφικός κωδικός για την έκταση που αντιστοιχεί στη μη εγκεκριμένη φύτευση. Για τις
περιπτώσεις που το προς έλεγχο αμπελοτεμάχιο δεν είναι καταχωρημένο στο αμπελουργικό
μητρώο, τότε χρησιμοποιείται μη προσυμπληρωμένο το πρακτικό του Υποδείγματος 3α.
6). Σε περίπτωση που διαπιστωθεί η ύπαρξη μη εγκεκριμένης φύτευσης η αρμόδια Δ.Α.Ο.Κ.
ειδοποιεί εγγράφως και με αποδεικτικό παραλαβής τον ενδιαφερόμενο για την υποχρέωση
εκρίζωσης της εν λόγω φύτευσης και επιβάλει την ποινή της παραγράφου 8, του παρόντος άρθρου.
Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να προβεί σε εκρίζωση και να ειδοποιήσει εγγράφως την εν λόγω
υπηρεσία για την επιβεβαίωση της εκρίζωσης με επιτόπιο έλεγχο Τα αποτελέσματα του επιτόπιου
ελέγχου εισάγονται στο αμπελουργικό μητρώο, για την ενημέρωση του «ιστορικού» του
αμπελοτεμαχίου.
7). Τα αμπελοτεμάχια που έχουν χαρακτηριστεί ως αμπελοτεμάχια «μη εγκεκριμένης» φύτευσης
δύναται να μεταβιβαστούν στο Αμπελουργικό Μητρώο (ενοικίαση/ αγοροπωλησία), σε άλλη
εκμετάλλευση, χωρίς τροποποίηση του χαρακτηρισμού τους. Υπενθυμίζεται η ισχύς των διατάξεων
του ν.684/77 και ιδίως του άρθρου 3, όπως ισχύει κάθε φορά.
8) Δεν είναι δυνατή η μεταβίβαση (ενοικίαση/ αγοροπωλησία) αμπελοτεμαχίου στο αμπελουργικό
μητρώο το οποίο βρίσκεται υπό έλεγχο νομιμότητας φύτευσης.
9). Δεν είναι δυνατή η κατάτμηση ενός αμπελοτεμαχίου που ελέγχεται ως προς τη νομιμότητα
φύτευσής του, σε αμπελοτεμάχια ίσα ή μικρότερα του ενός (1) στρέμματος και στη συνέχεια η
μεταβίβασή τους (ενοικίαση/ αγοραπωλησία).
10). Ο διοικητικός και επιτόπιος έλεγχος των αμπελοτεμαχίων που ελέγχονται ως προς τη
νομιμότητα φύτευσής τους διενεργείται από την επιτροπή του άρθρου 16 παράγραφος 1.
11). Ο ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει ένσταση εντός δέκα (10) ημερών από την λήψη κάθε
απόφασης σχετικής με τις κυρώσεις του παρόντος άρθρου σύμφωνα με το Υπόδειγμα 9, στην
οικεία Δ.Α.Ο.Κ., προσκομίζοντας τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία.
12). Η εξέταση των ενστάσεων της παραγράφου 11 του παρόντος άρθρου διενεργείται από την
επιτροπή αμπελοοινικού τομέα, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2. Η επιτροπή
αποφαίνεται εντός 20 ημερών από την ημερομηνία κατάθεσης της ένστασης. Για κάθε απόφαση
συντάσσεται πρακτικό με πλήρη αιτιολόγηση της αποδοχής ή απόρριψης της ένστασης. Οι
αποφάσεις της επιτροπής είναι οριστικές και ανέγκλητες και κοινοποιούνται με απόδειξη στον
ενδιαφερόμενο. Η τυχόν προσφυγή κατά των εν λόγω αποφάσεων γίνεται στα αρμόδια δικαστήρια.
13). Σύμφωνα με το άρθρο 46 του Καν (Ε.Ε) 2018/273, οι οικονομικές κυρώσεις που επιβάλλονται
στους παραγωγούς οι οποίοι κατέχουν μη εγκεκριμένες φυτεύσεις επιβάλλονται σύμφωνα με το
Υπόδειγμα 8 και έχουν ως εξής:
α) χρηματική ποινή 6.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων
καθυστερημένα εντός των τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία έχει κοινοποιηθεί
η παρατυπία,
β) χρηματική ποινή 12.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων
καθυστερημένα κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου,
γ) χρηματική ποινή 20.000 €/ ha, αν ο παραγωγός εκριζώσει το σύνολο των εν λόγω φυτεύσεων
καθυστερημένα μετά το πρώτο έτος από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου.
14) Σε περίπτωση που οι παραγωγοί δεν προχωρήσουν σε εκριζώσεις, οι αρμόδιες υπηρεσίες των
Περιφερειών, με απόφαση του Περιφερειάρχη, εξασφαλίζουν με κάθε πρόσφορο μέσο την
5
εκρίζωση των φυτεύσεων αυτών εντός δύο ετών από τη λήξη της τετράμηνης περιόδου από την
ημερομηνία κοινοποίησης της παρατυπίας. Οι σχετικές δαπάνες βαρύνουν τους παραγωγούς.
Τα σχετικά έξοδα υπολογίζονται με αντικειμενικό τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη το κόστος της
εργασίας, τη χρήση μηχανημάτων και τη μεταφορά ή άλλες δαπάνες. Στο κόστος αυτό
προστίθενται οι εφαρμοστέες κυρώσεις της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου.
15) Τα στοιχεία των αμπελοτεμαχίων των οποίων η έκταση αποτελεί περίπτωση που περιγράφεται
στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αποστέλλονται μετά το τέλος της κάθε αμπελουργικής
περιόδου σύμφωνα με το Υπόδειγμα 10 στη Διεύθυνση Αξιοποίησης & Τεχνολογίας Τροφίμων
προκειμένου να κοινοποιηθούν, όπως προβλέπεται, στην Ε.Ε.
16) Οι οικονομικές κυρώσεις που προβλέπονται στο παρόν άρθρο επιβάλλονται με απόφαση
Περιφερειάρχη, βεβαιώνονται ως έσοδο του δημοσίου και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις
του κώδικα Κ.Ε.Δ.Ε.»
ε) Στο άρθρο 10 στην παράγραφο 1 διαγράφεται το σημείο «ή άδεια από μετατροπή»
στ) Στο άρθρο 13 προστίθεται η παράγραφος 3 η οποία έχει ως εξής :
«3) Τα αποτελέσματα των επιτόπιων ελέγχων που πραγματοποιούνται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε
καθώς και τα αντίγραφα των πρακτικών τους, διαβιβάζονται αμελλητί στις αρμόδιες Διευθύνσεις
Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής/Αγροτικής Ανάπτυξης για την ενημέρωση του
Αμπελουργικού Μητρώου.»
ζ) Το άρθρο 14 αντικαθίσταται ως εξής:
« 1) Η υποβολή της δήλωσης συγκομιδής γίνεται μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής υπηρεσίας του
ΥΠ.Α.Α.Τ, κατά το χρονικό διάστημα από την 1η Αυγούστου κάθε έτους έως και την 15η
Δεκεμβρίου του ιδίου έτους.
2) Όλοι οι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες, υποχρεούνται
αμέσως μετά το πέρας του τρύγου να υποβάλλουν δήλωση συγκομιδής, σύμφωνα με τον κατ’
εξουσιοδότηση Καν.(ΕΕ) 2018/273 καθώς και τον εκτελεστικό Καν.(ΕΕ) 2018/274, όπως
αναφέρεται στο Παράρτημα της παρούσας στο σημείο 1.8.
Διευκρινίζεται ότι στους υπόχρεους υποβολής της δήλωσης συγκομιδής περιλαμβάνονται και:
α) οι παραγωγοί οίνου που είναι κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων και οι οποίοι θα πρέπει
υποχρεωτικά να υποβάλουν δήλωση συγκομιδής και εν συνεχεία δήλωση παραγωγής.
β) οι αμπελουργοί/ παραγωγοί οίνου που παραδίδουν τη σταφυλική τους παραγωγή σε οινοποιείο
προς οινοποίηση και η παραγωγή αυτή τους επιστρέφεται με τη μορφή τελικού προϊόντος. Οι εν
λόγω αμπελουργοί θα πρέπει υποχρεωτικά να υποβάλουν δήλωση συγκομιδής και εν συνεχεία
δήλωση παραγωγής.
γ) οι αμπελουργοί που είναι μέλη συνεταιριστικού οινοποιείου ή μέλη οργάνωσης παραγωγών
αμπελοοινικού τομέα και παραδίδουν το σύνολο ή μέρος της παραγωγής τους στο εν λόγω
συνεταιριστικό οινοποιείο ή στο οινοποιείο στο οποίο παραδίδει η εν λόγω οργάνωση παραγωγών.
Οι εν λόγω αμπελουργοί διατηρούν το δικαίωμα παρασκευής ποσότητας οίνου μικρότερης από 10
εκατόλιτρα με οινοποίηση για οικογενειακή κατανάλωση εφόσον τα εν λόγω συνεταιριστικά
οινοποιεία ή ομάδες έχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης παραγωγής.
3) Oι αμπελουργοί κάτοχοι αμπελουργικών εκμεταλλεύσεων με οινοποιήσιμες ποικιλίες είναι
υποχρεωμένοι να υποβάλλουν μηδενική δήλωση συγκομιδής στις περιπτώσεις όπου:
α) υπάρχει ολοκληρωτική καταστροφή της ετήσιας σταφυλικής παραγωγής εξαιτίας ακραίων
καιρικών φαινομένων ή και άλλων μεμονωμένων περιπτώσεων καταστροφής
β) κατέχουν νέους αμπελώνες που δεν είναι ακόμη παραγωγικοί
6
γ) έχουν εγκριθεί/λάβει οικονομική ενίσχυση στα πλαίσια του μέτρου της «πρώιμης συγκομιδής»
στην εν λόγω αμπελοοινική περίοδο.
4) Πριν την οριστική υποβολή των δηλώσεων συγκομιδής είναι σημαντικό να επιβεβαιώνονται τα
στοιχεία που εμπεριέχονται σε αυτές όσον αφορά στις καλλιεργούμενες εκτάσεις, στις
καλλιεργούμενες ποικιλίες και στις αποδόσεις των αμπελοτεμαχίων. Την ευθύνη για την ορθή
υποβολή των εν λόγω δηλώσεων φέρει ο ίδιος ο παραγωγός, ενώ ο έλεγχος και η επαλήθευση των
στοιχείων τους πραγματοποιείται από τις αρμόδιες ΔΑΟΚ καθώς και η επιβολή των κυρώσεων που
προβλέπονται στον Καν. (ΕΕ) 2018/273. Διευκρινίσεις ως προς την υποβολή της Δήλωσης
Συγκομιδής καταγράφονται στο σημείο 1.8 του Παραρτήματος της παρούσας.»
Η απόφαση
https://diavgeia.gov.gr/doc/%CE%A8%CE%9E%CE%9444653%CE%A0%CE%93-%CE%A8%CE%A6%CE%94?inline=true