• Περιορισμένες οι δυνατότητες αλλαγών μετά το νέο άνοιγμα της ΕΑΕ 2025 από ΑΑΔΕ και ΥΠΑΑΤ – Στο επίκεντρο ιδιοκτησίες, συνδεδεμένες ενισχύσεις, δικαιολογητικά, Monitoring και Εθνικό Απόθεμα • Σοβαρά ερωτήματα για το νέο άνοιγμα του ΟΣΔΕ
- Του Χρήστου Αθανασιάδη
Σοβαρά ερωτήματα για το κατά πόσο το εκ νέου άνοιγμα του ΟΣΔΕ 2025 από την ΑΑΔΕ και το ΥΠΑΑΤ δίνει στους παραγωγούς πραγματική δυνατότητα να διορθώσουν κρίσιμα λάθη στις δηλώσεις τους, μεταφέρουν στο Thessalikigi.gr, εκπρόσωποι του αγροτικού και γεωπονικού χώρου, με άριστη γνώση της διαδικασίας των δηλώσεων.
Στο επίκεντρο βρίσκεται η ιδιαίτερα περιορισμένη δυνατότητα τροποποίησης στοιχείων της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025. Όπως επισημαίνουν, ενώ το σύστημα άνοιξε εκ νέου, 13 από τις σημαντικότερες κατηγορίες διορθώσεων παραμένουν εκτός δυνατότητας επεξεργασίας.
Το γεγονός αυτό, σύμφωνα με τους ίδιους, δεν αντιμετωπίζει ουσιαστικά τα προβλήματα που είχαν εντοπιστεί και είχαν ζητηθεί να διορθωθούν, αλλά αντίθετα μπορεί να δημιουργήσει νέες δυσκολίες για τους παραγωγούς, με ορατό τον κίνδυνο κάποιοι να μην καταφέρουν να λάβουν τις ενισχύσεις που δικαιούνται.
Τι διορθώσεις επιτρέπονται
Μετά το εκ νέου άνοιγμα του συστήματος υποβολής της ΕΑΕ 2025, οι παραγωγοί μπορούν να προχωρήσουν σε συγκεκριμένες διορθώσεις.
Ειδικότερα, επιτρέπονται:
- Επεξεργασία στην καρτέλα «Οικολογικά Σχήματα», για τη διόρθωση ήδη καταχωρημένων εγγραφών, όπως στοιχεία τιμολογίου, πιστοποιητικός οργανισμός, ιδιοπαραγόμενος σπόρος κ.ά.
- Επεξεργασία στο επίπεδο Εκπαίδευσης/Δεξιοτήτων, σε αντιστοιχία με το επισυναπτόμενο δικαιολογητικό στην ΕΑΕ.
- Προσθήκη ή αφαίρεση Μέτρων/Δράσεων σε επίπεδο αίτησης ή/και αγροτεμαχίου.
- Επεξεργασία των στοιχείων του αγροτεμαχίου στη στήλη «Αρδευόμενο» και στον τρόπο άρδευσης, όπως τύπος ενέργειας, χρήση νερού και κωδικός ΤΟΕΒ.
- Επεξεργασία της στήλης «Ξηρικό/Ποτιστικό» σε επίπεδο αγροτεμαχίου.
Ωστόσο, σύμφωνα με τους εκπροσώπους του αγροτικού και γεωπονικού χώρου, οι παραπάνω δυνατότητες δεν καλύπτουν μια σειρά από κρίσιμα ζητήματα που μπορούν να επηρεάσουν άμεσα την επιλεξιμότητα και την πληρωμή των παραγωγών.
Οι 13 διορθώσεις που παραμένουν εκτός
Οι περιπτώσεις στις οποίες, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν γίνει γνωστά, δεν επιτρέπεται επεξεργασία είναι οι εξής:
1. Στοιχεία ιδιοκτησίας
Δεν παρέχεται δυνατότητα προσθήκης, διαγραφής ή επεξεργασίας υφιστάμενων εγγραφών στα στοιχεία ιδιοκτησίας, σε όλα τα σχετικά πεδία.
2. Μείωση της σχεδίασης του πολυγώνου
Δεν παρέχεται δικαίωμα μείωσης της σχεδίασης του πολυγώνου σε περίπτωση ευρήματος που σχετίζεται με την έκταση που επιβεβαιώνεται από τα δηλωμένα ΑΤΑΚ ή σε κάθε περίπτωση όπου η προσδιοριζόμενη έκταση προς ενίσχυση είναι μικρότερη από τη δηλωθείσα.
3. Αφαίρεση συνδεδεμένων ενισχύσεων και Οικολογικών Σχημάτων
Δεν επιτρέπεται η αφαίρεση συνδεδεμένων ενισχύσεων ή/και Οικολογικών Σχημάτων από αγροτεμάχια ή από την ΕΑΕ συνολικά.
4. Αναδιανεμητική ενίσχυση
Δεν παρέχεται δυνατότητα προσθήκης αιτήματος για «Αναδιανεμητική Ενίσχυση», ακόμη και στις περιπτώσεις όπου ο δικαιούχος παραγωγός βρίσκεται εντός των ορίων για τη λήψη της ενίσχυσης.
Το ζήτημα αφορά κυρίως κτηνοτρόφους που έλαβαν κοινοτικό βοσκότοπο και, μετά την κατανομή, κατέστησαν επιλέξιμοι για τη συγκεκριμένη ενίσχυση.
5. Εξισωτική αποζημίωση
Δεν επιτρέπεται η προσθήκη αιτήματος για «Εξισωτική Αποζημίωση», όταν από την κατανομή βοσκότοπου προέκυψαν επιλέξιμες εκτάσεις για τη συγκεκριμένη δράση.
6. Ευρήματα από το Monitoring
Δεν επιτρέπεται επεξεργασία σε όλα τα στοιχεία αγροτεμαχίου στις περιπτώσεις όπου υπάρχει εύρημα από το Monitoring.
Παράλληλα, ζητείται να επιτρέπεται η κατάτμηση αγροτεμαχίου με προσθήκη των αιτημάτων που υπήρχαν στην αρχική εγγραφή του αγροτεμαχίου που κατατμήθηκε, όπως Μέτρα, Συνδεδεμένες Ενισχύσεις, Οικολογικά Σχήματα κ.ά.
7. Δικαιολογητικά
Δεν παρέχεται δικαίωμα επεξεργασίας ή νέας επισύναψης για όλα τα δικαιολογητικά που αναρτώνται στην ΕΑΕ.
8. Αιτήματα Άμεσων Ενισχύσεων
Δεν επιτρέπεται επεξεργασία στα στοιχεία της καρτέλας «Αιτήματα Άμεσων Ενισχύσεων», όπως για παράδειγμα ποικιλία, κιλά σπόρου, ετικέτες, στοιχεία τιμολογίων κ.ά.
9. Συγκαλλιέργεια
Δεν παρέχεται δυνατότητα προσθήκης συγκαλλιέργειας με την ίδια ομάδα καλλιέργειας και διαφορετική ποικιλία στις περιπτώσεις όπου, λόγω αβλεψίας, δηλώθηκε μεγαλύτερη έκταση για μία ποικιλία, με αποτέλεσμα να προκύπτει υπέρβαση της απαιτούμενης ποσότητας σπόρου.
Στη νέα εγγραφή θα πρέπει, σύμφωνα με το αίτημα, να μπορεί να προστεθεί και το ίδιο αίτημα για τη λήψη συνδεδεμένης ενίσχυσης.
10. Εθνικό Απόθεμα
Δεν επιτρέπεται η προσθήκη αιτημάτων για τη λήψη δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα.
Ιδιαίτερη μέριμνα ζητείται για παραγωγούς που είχαν υποβάλει αίτημα στην ΕΑΕ 2024, αλλά απορρίφθηκαν λόγω αστοχίας στην επισύναψη δικαιολογητικών ή λόγω αστοχίας του διοικητικού ελέγχου, ώστε να εξεταστεί η δυνατότητα δικαίωσής τους και για την ΕΑΕ 2024.
11. Γενικά στοιχεία αιτούντα
Δεν παρέχεται δικαίωμα επεξεργασίας στα γενικά στοιχεία του αιτούντα και ειδικότερα στις δηλώσεις:
- «Δηλώνω υπεύθυνα πως η μείωση των εκτάσεων οφείλεται σε λήξη μίσθωσης γης».
- «Δηλώνω υπεύθυνα πως η μείωση των εκτάσεων οφείλεται σε πώληση ή/και σε εκμίσθωση γης σε τρίτους».
12. Κατάτμηση αγροτεμαχίων στο ECO 1
Δεν παρέχεται δικαίωμα κατάτμησης σε αγροτεμάχια που συμμετέχουν στο ECO 1 και εμφανίζουν τα ευρήματα:
- «Μερική ταύτιση έκτασης με έκταση προηγούμενου έτους».
- «Μη ταυτοποίηση καλλιέργειας σε αντικατάσταση από το προηγούμενο έτος».
13. Αλλαγή καλλιέργειας στον αραβόσιτο
- Δεν επιτρέπεται η αλλαγή καλλιέργειας, αποκλειστικά για τις περιπτώσεις του Αραβόσιτου για την ομάδα καλλιέργειας 3.1 και 3.2.
«Δεν αρκεί να ανοίξει το σύστημα – πρέπει να ανοίξουν και οι διορθώσεις»
Αυτό είναι το βασικό μήνυμα που μεταφέρουν άνθρωποι του αγροτικού και γεωπονικού χώρου.
Το ζητούμενο, όπως υποστηρίζουν, δεν είναι ένα τυπικό άνοιγμα της πλατφόρμας, αλλά ένα ουσιαστικό άνοιγμα που θα επιτρέπει στον παραγωγό να διορθώσει τα στοιχεία τα οποία επηρεάζουν άμεσα την επιλεξιμότητα και την πληρωμή του.
Γιατί στην πράξη μπορεί να δημιουργηθεί το εξής παράδοξο:
ο παραγωγός να γνωρίζει ότι υπάρχει λάθος, να έχει τα απαραίτητα δικαιολογητικά για να το αποδείξει, αλλά το σύστημα να μην του επιτρέπει να το διορθώσει.
Και τότε το ερώτημα γίνεται ακόμη πιο πιεστικό:
Ποιος θα αναλάβει την ευθύνη αν ένας παραγωγός με πραγματικό δικαίωμα στην ενίσχυση μείνει απλήρωτος επειδή δεν του δόθηκε η δυνατότητα να διορθώσει την αίτησή του;
Στο επίκεντρο οι πληρωμές
Οι δηλώσεις ΟΣΔΕ αποτελούν τη βάση για την καταβολή σημαντικού μέρους των αγροτικών ενισχύσεων. Ως εκ τούτου, κάθε περιορισμός στη δυνατότητα διόρθωσης μπορεί να έχει άμεσο οικονομικό αντίκτυπο.
Ιδιαίτερα όταν πρόκειται για ζητήματα που αφορούν ιδιοκτησιακά στοιχεία, ΑΤΑΚ, Monitoring, συνδεδεμένες ενισχύσεις, Οικολογικά Σχήματα, Αναδιανεμητική, Εξισωτική, δικαιολογητικά και Εθνικό Απόθεμα, η δυνατότητα διορθώσεων δεν αποτελεί λεπτομέρεια της διαδικασίας.
Αποτελεί προϋπόθεση για να μπορέσει ο παραγωγός να αποδείξει ότι δικαιούται την ενίσχυση που ζητά.
Το αίτημα προς ΑΑΔΕ και ΥΠΑΑΤ
Το αίτημα που τίθεται πλέον είναι να επανεξεταστούν άμεσα οι περιορισμοί της εφαρμογής και να δοθεί δυνατότητα ουσιαστικής διόρθωσης σε όλες τις περιπτώσεις όπου υπάρχουν τεκμηριωμένα λάθη ή παραλείψεις.
Γιατί το ΟΣΔΕ δεν μπορεί να είναι μια διαδικασία όπου το σύστημα ανοίγει, αλλά οι κρίσιμες διορθώσεις παραμένουν κλειδωμένες.
Και κυρίως, δεν μπορεί το κόστος μιας αδυναμίας του συστήματος να μετακυλίεται στον ίδιο τον παραγωγό.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται να δείξει εάν ΑΑΔΕ και ΥΠΑΑΤ θα προχωρήσουν σε νέο άνοιγμα των συγκεκριμένων πεδίων ή εάν οι παραγωγοί θα κληθούν να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες των περιορισμών κατά τη διαδικασία των ελέγχων και των πληρωμών.
Thessalikigi.gr