Ο Τάκης Θεοδωρικάκος με δύο αποφάσεις του επεκτείνει τους ελέγχους για τις επιδοτήσεις στον Αναπτυξιακό Νόμο – Στο μικροσκόπιο ελεγκτικές εταιρείες και μακροχρόνιες υποχρεώσεις των επενδυτών
Σε νέο μπαράζ στοχευμένων ελέγχων επί των επενδύσεων που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων (3299/2004, 3908/2011, 4399/2016 και 4887/2022) προχωρεί το υπουργείο Ανάπτυξης, το οποίο βάζει για τα καλά στο «μικροσκόπιο» αν τηρούνται από τις επιχειρήσεις οι υποχρεώσεις τους.
Με δύο αποφάσεις του αρμόδιου υπουργού, Τάκη Θεοδωρικάκου, ορίζεται αφενός το πλαίσιο παρακαλούθησης και ελέγχου τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων των επενδύσεων και αφετέρου συστήνεται τριμελής Επιτροπή Διενέργειας Δειγματοληπτικού Ελέγχου για την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας των επενδυτικών σχεδίων των οποίων ο τελικός έλεγχος έχει διενεργηθεί από όργανο ελέγχου της (π.χ.ορκωτό ελεγκτή-λογιστή).
Υποβολή στοιχείων
Ειδικότερα, οι επιχειρήσεις των οποίων τα επενδυτικά σχέδια έχουν υπαχθεί στις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων «οφείλουν να υποβάλλουν στις αρμόδιες υπηρεσίες στοιχεία από τα οποία να τεκμηριώνεται ότι τηρούνται οι υποχρεώσεις καθώς και η εγκριτική απόφαση υπαγωγής».
Τα εν λόγω στοιχεία πρέπει να υποβάλλονται το αργότερο μέσα σε δύο μήνες από τη συμπλήρωση κάθε χρονιάς από την ολοκλήρωση και έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας της ενισχυθείσας επένδυσης. Οι επιχειρήσεις ανάλογα σε ποιο καθεστώς έχει ενταχθεί η επένδυση, οφείλουν να υποβάλλουν τα στοιχεία που ζητούνται είτε στο Πληροφοριακό Σύστημα του Αναπτυξιακού Νόμου είτε στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων – Επενδυτικός Νόμος.
Τι ελέγχεται
Ο έλεγχος τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων διενεργείται από την κατά περίπτωση αρμόδια υπηρεσία σε τυχαίο δείγμα που αναλόγως αντιστοιχεί σε 10%-20% του συνολικού αριθμού των υπόχρεων επιχειρήσεων.
Η διαδικασία ελέγχου περιλαμβάνει, την επαλήθευση της νόμιμης υπόστασης και λειτουργίας του φορέα της επένδυσης, το μέγεθος του φορέα της επένδυσης, τα οικονομικά στοιχεία, οι θέσεις εργασίας που έχουν δημιουργηθεί, στοιχεία λειτουργίας και δυναμικότητας και εάν εξακολουθούν να τηρούνται οι ειδικοί όροι της απόφασης υπαγωγής ή απόφασης ολοκλήρωσης.
Σύμφωνα με την απόφαση, σε περίπτωση που δεν υποβληθούν από τις επιχειρήσεις τα προβλεπόμενα στοιχεία ή σε περίπτωση υποβολή ανακριβών στοιχείων προβλέπεται η επιβολή προστίμων.
Επιτροπές Ελέγχου
Με έτερη απόφαση του Τάκη Θεοδωρικάκου συστήνονται Επιτροπές Διενέργειας Δειγματοληπτικού Ελέγχου για την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας των επενδυτικών σχεδίων των οποίων ο τελικός έλεγχος έχει διενεργηθεί από όργανο ελέγχου (ορκωτό ελεγκτή – λογιστή ή ελεγκτική εταιρεία).
Οι Επιτροπές, ανάλογα με το Φορέα υπαγωγής των επενδυτικών σχεδίων τα οποία ορίζονται να ελέγξουν, διακρίνονται:
α) στις επιτροπές του υπουργείου Ανάπτυξης η αρμοδιότητα των οποίων αφορά σε επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων με αποφάσεις του αρμοδίου οργάνου και έχουν υποβληθεί στη Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και ΑΞΕ του υπουργείου Ανάπτυξης και στις Περιφέρειες της χώρας εκτός των Περιφερειών της Μακεδονίας
β) στις Επιτροπές του Υπουργείου Εσωτερικών (τομέας Μακεδονίας – Θράκης), η αρμοδιότητα των οποίων αφορά σε επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων με αποφάσεις του αρμοδίου οργάνου και έχουν υποβληθεί στη Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Εσωτερικών (τομέας Μακεδονίας – Θράκης) καθώς και στις τρεις Περιφέρειες της Μακεδονίας (Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης).
Ο Κατάλογος Δειγματοληπτικού Ελέγχου καταρτίζεται κάθε χρόνο από την αρμόδια υπηρεσία. Τα επενδυτικά σχέδια που περιλαμβάνονται στο δείγμα επιλέγονται μεταξύ άλλων με κριτήρια όπως το μέγεθος του επενδυτικού σχεδίου, το μέγεθος του φορέα της επένδυσης, η παράλληλη υλοποίηση άλλων επενδυτικών σχεδίων από τον φορέα ή από συνδεδεμένες με τον φορέα επιχειρήσεις, ο τομέας της επένδυσης,
ο τόπος εγκατάστασης, το είδος της ενίσχυσης κ.α.
Οι Επιτροπές συγκροτούνται εντός μηνός από την ημερομηνία σύνταξης των Καταλόγων Δειγματοληπτικού Ελέγχου και διενεργούν τον Έλεγχο εντός αποκλειστικής προθεσμίας σαράντα πέντε (45) ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης συγκρότησής τους.
